試閱 1/2

下一個百年,仍必須從基本做起

☉—只知道女神卡卡的國際觀
談到國際事務,我們不妨再看一件飽受國際媒體注意的事件,所謂的「達佛悲劇」。達佛是蘇丹的一個地區,這個地區的內戰大概使五十萬人因此死亡,也造成了二百萬的難民,因此二○○七年九月十六日,有人發起了一個達佛日,發起者包含了很多名人,如喬治.克隆尼、休.葛蘭、艾爾頓.強、米克.傑格、米亞.法蘿。這一天,全世界各地都有相關活動,以喚起世人對達佛悲劇的注意。各國政府也都發表了宣言,表示同情達佛難民的悲慘待遇,也願意出錢出力減輕難民的痛苦。很多大學舉辦了達佛日的活動,但我們的政府對達佛日不聞不問,台灣沒有一所大學舉辦任何有關達佛日的活動。對台灣來說,達佛是不存在的。
追根究柢,我們的國人對於國際事務毫不關心,與我們的媒體有很大的關係,我們的報紙是有刊載國際新聞的,但篇幅不大,而且好像只注意美國的新聞,非洲似乎不屬於這世界似的。因此,即使索馬利亞的內戰已經打了快二十年了,也造成那個地區極大的災難,我們的報紙就是不管。目前,阿富汗戰爭已經進入第十年,在外國的媒體,阿富汗大概每隔一天就有一個新聞,但是我們卻很少提及阿富汗。最令我感到不安的是巴勒斯坦問題,這個問題一天沒有解決,世界上的恐怖分子就一定會存在,但是我們的報紙很少有相關報導。巴勒斯坦和以色列的和平談判已經停止了一年之久,如果我們問國人為何談判擱淺,我相信百分之九十九的人答不出是因為猶太人居住點仍有爭議之故。
報紙還有國際新聞,但廣播電台就很少有國際新聞。中廣有新聞網,我曾建議每次新聞中加播一則國際新聞,他們硬是不肯,理由是聽眾沒有興趣。電視台也很少播放國際新聞,如果有的話,好像也都與娛樂有關的,女神卡卡的新聞就是大家心中重要的國際新聞了。
說實話,我國的大學未能使學生對國際事務有興趣,乃是一件很遺憾的事,我們大學很少請人來談談人類的貧窮問題,很少請人來分析巴勒斯坦問題,若要討論為何目前有這麼多自殺攻擊的恐怖分子,想必更少了,也難怪我國大多數的大學生對於國際事務一無所知,當然也就無從關心。
不關心國際現勢固然不好,我們國人其實對於外國的文學、歷史和藝術的興趣也不高。最明顯的是西洋文學,我們年紀大一點的人,多多少少一定看過幾本西洋名著。但令我感到驚訝的是,現代很多年輕人完全沒有看過這些書,什麼原因呢?也許是因為國人不再崇洋,可是從時尚來看,國人其實非常崇洋;在娛樂上來看,也是如此,否則女神卡卡為何能如此受歡迎?
對西洋文學沒有興趣,就無法對西洋文化有真正的了解。一個國家的現況總與過去的歷史背景有關,美國有基督教基本教義派,是和它的歷史有關的。俄羅斯一直到現在仍存有帝國情結,當然也與它的歷史有關。英國為什麼首開社會福利制度,也和狄更斯的小說和蕭伯納的劇作有關。若是我們對這些外國的文化脈絡沒有興趣,有時會使我們無法了解外國人的想法,也會對於國際事務感到困惑。

☉—沒有技術的「按鍵工廠」
如果我們關心工業的話,要知道清朝末年,我們就有工廠了。當時,有人發現洋人用機器製造麵粉,而我們卻還在用人力,於是他將自己出產的小麥運到美國,請美國的工廠將這些小麥製成麵粉,並要求美國用這些麵粉烘焙食物,像蛋糕、鬆餅、麵包、餅乾等。後來,美方回應,這種麵粉是可以拿來烘焙的,於是這位先生二話不說,立刻向美國買了製造麵粉的機器。當時的上海已有電力,機器裝好了、通了電,小麥就變成麵粉了。
隨後,這種工廠越來越多,上海有了紡織廠,也造就了很多本土的資本家。這些工廠有一個共同的名稱:按鍵工廠,英文是 turn-key factory,意思是說,機器是買來的,我們只要按下按鍵,機器就會工作,我們就有工業產品了。
然而,「按鍵工廠」並不是一個好的名詞,按鍵工廠表示這家工廠沒有設計的能力,所有的技術都是買來的,只會依樣畫葫蘆,外國廠家告訴我們該怎麼做,我們就怎麼做。但是那家外國公司是在做研發的,沒多久就會有一套新技術,我們所擁有的技術便立刻落伍,又要花錢跟人家買技術了。
我們的工廠當然不能說百分之百都是按鍵工廠,但是我們必須承認,有很多工廠的製造過程是外國人設計的,製造時的機器也是向外國買的,從某方面來說,我們仍然是外銷的殖民地。

☉—來自中國的挑戰
清朝末年,我們根本沒有什麼外銷,現在我們已經是工業國家了,我們的外銷產品絕大多數是工業產品。每年,我國工業產品外銷的金額高達四千億美金,以量來看,我們應該算是很厲害的了。但是,我們絕大多數的產品都不是高價產品,可想而知,毛利一定也不高。毛利不高,如果工廠留在台灣,也沒有關係,但是那些毛利不高的工廠老闆,當然會想節省成本,而這些工廠的生產成本往往是人力成本,比起台灣,中國大陸的人力成本低得多,因此我們很多製造業的工廠移到了中國大陸。我們不妨看看經常被我們媒體捧上天的企業家,他的工廠絕大多數在中國大陸,這對於我們想在工廠工作的人來說,是一個很嚴重的問題。
我們國家另一個嚴重問題正是來自中國的挑戰。在過去,我們幾乎沒有將他們的工業技術看在眼裡,然而中國開放改革以後,他們派了好多科技官吏來台灣參觀。當時,很多官員對我們的科技都稱讚不已,光是印刷電路版,他們的技術就落後我們非常之多。但時至今日,情形完全不同了。中國的工業技術已經不僅在追趕,而且趕得非常之快、非常之好。
就以通訊系統來說,中國的華為公司已經是全世界最大的通訊公司,產品行銷到全世界。美國有些大型的通訊公司要買他們的產品,遭到美國政府的阻止,警告他們如果採用華為的產品,勢必影響到國家的安全,以後也就別想拿到政府的合約。美國的眾議院還曾通過對於華為不利的決議案。
半導體本來也是我們的天下,但是中國在很多方面都追得很勤快。在這一行,我們常常看哪一個公司能做出半導體生產時所需要的設備,來評斷這家公司的能力。很多設備都是非常昂貴的,動輒就是幾億台幣一架,甚至幾十億台幣一架。在過去,中國是沒有能力做這種昂貴儀器,現在他們已經有一家公司生產這種儀器。
在二○○九年,《電子工程專輯》(EE Times)公布了六十家最有潛力的半導體公司,中國有三家上榜,我們一家也沒有。
此外,幾乎全世界的大型電子公司都在中國設立了研發單位,值得我們憂慮的是,我們台灣很多電子公司不僅在中國大陸設立了製造工廠,也有很大的研發單位。我們常說「根留台灣」,所謂根留台灣,應該是將研發留在台灣,但是看起來,這也不保了。

☉—韓國的崛起
韓國的崛起,也非常值得我們擔憂。韓國曾經歷可怕的韓戰,可是韓戰以後,韓國的工業就起飛了,最近,他們實在表現得非常出色。以半導體工業為例,二○一○年全球最大的半導體製造公司是美國的英特爾,第二名就是韓國的三星了,韓國的海力士是第六名,而台灣名次最好的聯發科則排第十九名。三星公司在通訊方面也到了幾乎可以呼風喚雨的地步。通訊工業首重在制定世界規格的能力,而三星在這方面已有相當厲害的影響力。
韓國最令我們佩服的是他們在汽車工業上的努力,有好一陣子,韓國的汽車工業簡直是一個笑話,但他們現在應該算是成功了,因為韓國的現代汽車(Hyundai)銷到了全世界,世界各地都有現代汽車的車廠,每一年,現代汽車所生產的汽車已經到了四百萬輛。
最近,韓國更和阿拉伯聯合大公國簽訂了一個合約,要替他們建造一個核能電廠,韓國比我們更晚擁有核能電廠,我們到現在仍然只停留在使用核能電廠的階段,而他們已經有能力外銷建造核能電廠的技術了。
韓國並不是大國,它的人口是四千八百萬,比我們多不到哪裡去,而且他們過去也曾是一個極為落後的國家,他們在工業上起步得比我們還晚,真沒有想到韓國在工業方面已經超越了我們。

☉—令人心痛的貧窮問題
然而,最令我心痛的,是我們國家還有窮人。我們貧富不均的現象並沒有其他國家嚴重,但的確是有窮人的。我國的貧窮線標準依每個城市的生活水準而有所不同,就台北市來說,貧窮線的指標是收入低於一萬四千元。而根據內政部在二○一一年第二季的統計,沒有超過這個貧窮線的人高達二十七萬人。對很多人來說,國內的窮人問題只是一個數字,對我來說,卻是一個令我永遠無法忘懷的痛苦經驗。
我有一次,拜訪了一戶人家,當我要去上廁所,才知道這戶人家是沒有廁所的,他們告訴我,他們白天可以到附近的親戚家去上廁所,晚上就在附近的田裡解決。
我還有一個經驗,我去的人家只有十坪,連廁所和廚房在內,而他們住在那裡已經很久了。
政府並非不想減少國內的窮人,但根據我的觀察,他們都注重租稅的公平性,很多人以為只要富人多繳點稅,窮人就會消失了。就以奢侈稅來講,即使政府拿到了稅收,可以轉手給一個窮人嗎?當然不可能。就算拿到了一些補助,等他用完了這些錢,他又是一個窮人了。所以,我認為要消滅貧困,光靠租稅的公平性是不夠的。
我們不妨看看我國窮人的共同特徵,他們的教育程度都很低,根據資料,我國在貧窮線以下的人,大多都是國中畢業生。
我們不妨再看看我國所得稅平均最高的台北市,而台北市也是大學生密度最高的地方。而新竹市和新竹縣現在也都是非常富裕的城市,他們的居民平均教育程度也很高。
雖然我國的教育制度並不差,但是顯然有必須改革的地方,最重要的改革是要注意我們後段班孩子的程度,我們必須提高他們的學業程度,否則他們的競爭力就真的很有問題了。 

☉—社會的冷漠,弱勢孩子的寂寞
每年我們都會公布我國低收入戶的情形,但是我們根本沒有低程度學生的資料。
美國政府長期推動一個有關教育的計畫,叫做「不落後計畫」(No Child Left Behind),意指所有孩子的程度都要設法提高起來,而我們國家卻連這麼一個口號都懶得用了。英國政府則是每年會針對小學六年級畢業生做測驗,然後公布有多少百分比的學生達到標準。近幾年來,達到標準的百分比一直在增加之中,而我們國家卻始終沒有對我們的小學生做這樣的測驗。
我們有沒有注意教育呢?教改一直轟轟烈烈地進行著,但是教改對弱勢孩子的落後情形卻一字不提,不知是視而不見,還是根本沒有意見。現在我們又有十二年國教,但是十二年國教並沒有改善讓弱勢孩子相當吃力的課業問題。
其實,政府對於弱勢孩子的教育是有方案的,「夜光天使」和「攜手計畫」都是要幫助這些孩子,但是政府既未「前測」,也無「後測」,並沒有徹底的追蹤研究。因此,這些計畫究竟有沒有用?誰也不知道,因為,好像也沒有人真正在乎。
政府一直是順應民意的,每次大型的考試放榜,媒體登的永遠都是什麼人考上了台大,或者什麼人考上建中和北一女,至於有多少學生考得一塌糊塗,媒體很少會提的。媒體的觀點其實是一般所謂中產階級的觀念,他們真的不知道國家有很多弱勢孩子進了國中,連 father、mother 都不會拼,他們只想報導哪個好家庭的小孩,五歲就能精通英文、會看英文小說。他們很難想像孩子會功課不好。至於弱勢孩子的家長們,為什麼他們不抗議呢?理由很簡單,他們對孩子的功課本來就無從關心起,他們如果發現自己的孩子功課不好,會認為這是很自然的事,因為自己當年的功課就不好,現在孩子功課又不好,一定會自認是資質不夠,不能責怪學校。弱勢孩子的家長們原本就不擅言辭,對於如何替自己爭取權益有些怯懦,所以他們始終沒有要求學校教好他們的孩子們。

☉—老師,請對弱勢孩童多點耐心
然而,老師們總該知道這些孩子的存在吧?為什麼老師不替弱勢學生說話呢?
有些老師們認為孩子功課不好,是因為他們不用功,回家不做功課,這的確是事實,如果孩子們每天回家都做功課,豈有功課不好之理?但是這些是弱勢孩子,父母常在外地做工,他們和祖父母生活,祖父母當然也是國英數不好的人,當年也沒有用功過,因此不會督促孫子念書。尤有進者,孩子回家做功課,總有不會的地方,比方說,英文字不會唸,父母教育程度高的,會教他們唸,這些弱勢孩子回家以後,找不到任何人問,當然也就懶得做功課了。
有些老師會有一種錯誤的觀念,他們總認為偏遠地區的孩子學不好是很自然的事,我們怎麼知道呢?我們不妨看看非常偏遠地區的小學,很多小學的學生已經少到不能再少了,比方說,一班只有三、四個學生,在這種情形之下,老師應該將他們教得很好的,但不盡然,有些從這種迷你小學畢業的學生,程度依然很差。我曾經遇過一位學生,我見到他的時候,他是小學五年級的學生,令我吃驚的是他的國文程度很差,很多該認得的字,他都認不得,後來因為我將他轉了校,請人特別幫助他,他就立刻跟上學業進度了。
尤其,很多老師以為原住民孩子的專長是在體育和音樂,因而忽略他們其他長才。然而,我無意中發現自己現在教的原住民孩子中,他們就和漢人一樣聰明。在我目前教的學生之中,各項表現平均最好的一位正是原住民孩子。
此外,我們常有自然界的災禍,比方說:颱風、土石流,而這種災禍往往使得很多偏遠地區的小學無法上課,政府的應急辦法是將這些偏遠地區的孩子送到台北的一所小學上課,這個措施就顯示了政府官員的無知,因為那些來自偏遠地區的孩子,完全跟不上台北學校的程度。台北小學的老師在手忙腳亂的情況下給他們不同的教育,也使得這些老師們忽然明白弱勢孩子程度嚴重落後的事實。

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